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      2021年自貿試驗區進出口規模增長26.4% 上海安徽廣東自貿試驗區蓬勃成長

      發布時間:2022-01-17 10:07:00來源: 人民日報

        日前,我國2021年外貿成績單發布,貨物貿易進出口規模首次突破6萬億美元。其中,自由貿易試驗區進出口增長26.4%,呈現蓬勃發展態勢。

        黨的十八大以來,我國先后部署設立21個自貿試驗區,形成了覆蓋東西南北中的試點格局。作為改革開放試驗田,自貿試驗區推出了一大批高水平制度創新成果,建成了一批世界領先的產業集群,為高質量發展作出了重要貢獻。

        本版今日推出特別報道,聚焦3個自貿試驗區片區圍繞實行高水平對外開放,充分運用國際國內兩個市場、兩種資源,對標高標準國際經貿規則,積極推動制度創新的生動實踐。

        ——編 者

        上海自貿試驗區臨港新片區

        培育國際市場競爭力

        本報記者 羅珊珊

        為何選擇落戶上海自貿試驗區臨港新片區?

        “資源集聚,航運樞紐,開放高地?!奔幽么筇烨鎳H集團董事會秘書陳熙說,集團全資子公司上海璞擎電子全球維修項目的產業鏈、供應鏈遍及全球,“制造能力、交通物流、貿易環境等因素直接關系業務開展,臨港新片區各項條件俱佳?!?/p>

        看區位優勢,位于上海東南角,地處杭州灣“海上大通道”北端、蘇滬浙沿海大通道中段,背靠長三角廣闊腹地,享有長三角城市群資源優勢,制造業基礎良好。

        看交通條件,南接全球最大集裝箱吞吐港——洋山深水港,擁有13公里長的海岸線,碼頭資源得天獨厚;北臨全球第三大貨運空港——浦東國際機場,國際運輸網絡完備。

        看政策利好,臨港新片區內的洋山特殊綜合保稅區,在全面實施綜保區政策的基礎上,實施更高水平的貿易自由化便利化政策。

        對標國際上公認的競爭力最強的自由貿易園區,臨港新片區以更高水平的開放,倒逼監管方式改革創新。

        保稅維修涉及面廣,進口料件種類多,舊零部件需處理,新產品要出口。如何加強監管,讓業務開展安全、有序、高效?上海自貿試驗區臨港新片區管委會會同上海海關等部門,開發建設了臨港新片區一體化信息管理服務平臺,對接20個業務部門和單位,整合35項業務應用,實現“一企一戶一碼、全過程全要素”全域監管。

        一個個改革試點任務落地實施。自2019年8月揭牌以來,對標最高標準、最高水平,實行更大程度壓力測試,臨港新片區探索進行更深層次、更寬領域、更大力度的全方位高水平開放。截至目前,《中國(上海)自由貿易試驗區臨港新片區總體方案》分解出的任務已完成90%,基本形成以“五自由一便利”為核心的制度型開放體系框架。

        一批外資項目相繼落地:從首家外商獨資金融科技公司匯豐金科落戶,到德國慕尼黑應用技術大學與同濟大學合辦應用科學大學,金融、電信、教育等投資領域持續擴大開放。

        一批樞紐通道不斷打通:率先取消外商直接投資人民幣資本金專戶,率先開展境內貿易融資資產跨境轉讓、本外幣合一跨境資金池、高新技術企業跨境融資便利化額度等試點……

        一批重大平臺加快建設:國際金融資產交易平臺、國際油氣交易和定價中心、場內全國性大宗商品倉單注冊登記中心、國家級大型場內貴金屬儲備倉庫等重大功能性平臺建設全面推進。

        兩年多來,臨港新片區累計簽約項目1004個,完成企業注冊52238戶。2021年,工業總產值預計完成2550億元,同比增長70%;全社會固定資產投資預計完成1000億元,同比增長62%。項目落地、投資釋放、產能提升,臨港新片區持續跑出加速度。

        安徽自貿試驗區合肥片區

        “科創+產業” 打出組合拳

        本報記者 馬躍峰 姜曉丹 李心萍 徐 靖

        沒有實體屏幕,手指點點空中,就能操控電梯按鈕——走進安徽自貿試驗區合肥片區,東超科技有限公司展示的非接觸交互設備,依托負折射平板透鏡技術,實現了“無介質、可交互、呈實像”?!耙咔榉揽刂?,該技術應用在電梯、醫療自助機等設備上,降低了交叉感染風險?!惫径麻L韓東成說。

        在合肥片區,一大批創新企業,正積極探索“科創+產業”發展模式。自2020年9月成立以來,合肥片區以制度創新為核心,推動科技創新和實體經濟發展深度融合,助力新型顯示、量子信息、集成電路、人工智能等新興產業蓬勃發展。

        促進科技創新成果產業化,合肥打的是組合拳。第一塊“空中成像”玻璃樣品下線后,東超公司面臨資金、人才等難題。關鍵時刻,合肥高新區給予800萬元的股權融資。2020年,公司創始團隊按照年化8%的單利回購了合肥高新區給予的總投資額的80%。在新一輪融資中,合肥高新區相關基金按市場規則,又投入1000萬元資金。2021年,東超公司預計銷售收入可達2億元。

        合肥高新區自貿試驗區管理局局長闞瑞說,2021年前11個月,自貿試驗區高新區塊連續推出自貿試驗區信用貸、科大校友創業貸、合肥高新孵化基金等科技金融產品。其中,自貿試驗區信用貸累計投放1.5億元,科大校友創業貸單戶最高貸款額度2000萬元。

        新產業,借力大平臺。合肥片區開放運行量子創新院、離子醫學中心、合肥先進計算中心等重大平臺,培育國盾量子隨機數標準、智飛龍科馬重組新冠疫苗等重大原創成果,打通“原始創新—技術創新—產業創新”關鍵環節?!皠摌I初期,我們便入駐中科大先進技術研究院,借助院校平臺優勢,加速科技研發、成果轉化?!表n東成說。

        在融入長三角一體化發展中,合肥片區試點探索長三角海關特殊貨物檢查作業一體化改革,對企業進口精密儀器設備和化學品原材料等實行“口岸外形查驗、屬地拆封查驗”方式,幫助10家企業完成50票、400多種特殊設備和原材料進口,平均每票節省通關時間3到5天。

        安徽自貿試驗區合肥片區管委會副主任劉夢龍介紹,截至2021年10月底,合肥片區實有企業35343家,其中2021年新設立企業9366家,新簽約入駐項目601個、協議引資額2320億元。

        廣東自貿試驗區深圳前海蛇口片區

        對接港澳 深度合作

        本報記者 侯琳良 趙展慧 常碧羅

        “車多貿易旺!40分鐘后,這里的貨物就能出現在香港倉,銷往世界各地?!鄙钲谠胶H蚬溣邢薰靖笨偨浝韯⒂鹆⑺室恍???春脧V東自貿試驗區深圳前海蛇口片區跨境貿易便利化改革帶來的商機,兩年前,越海公司將總部遷至前海。

        “依托港澳,服務內地,面向世界,將自貿試驗區建設成為粵港澳深度合作示范區、21世紀海上絲綢之路重要樞紐和全國新一輪改革開放先行地”,是國家賦予廣東自貿試驗區的戰略定位。

        以制度規則對接為重點,推進與港澳經濟民生等多領域深層次合作,廣東自貿試驗區日益成為港澳企業投資、專業人士執業、青年創業的首選地。在前海蛇口片區,記者對話3名來自香港的青年。不約而同,他們提及最多的是“機遇”。

        機遇來自改革。80后徐鑫,畢業后在一家建筑設計事務所的香港總部工作。2020年10月,深圳推出政策,允許香港工程建設領域專業機構和專業人士到前海執業。2021年1月,徐鑫果斷申請來到深圳公司,“希望趕上前海這一波建設熱潮”。

        機遇來自開放。2020年12月,33歲的余廣滔從香港來到前海,致力于利用昆蟲生物技術處理有機廢物。對他而言,前海除了有“企業開辦一日辦結”等高效率舉措,還有住上人才房、申領人才補貼等暖心體驗……

        機遇來自產業。3年前,高月華從香港搬到前海,投身養老醫療行業。他說:“過去我在香港做過護理工作,現在瞄準的是‘養老+設計’的新藍海?!?/p>

        掛牌成立6年多來,前海蛇口片區大膽試、大膽闖、自主改,風景別樣新——

        改革有突破。對標國際高標準貿易投資規則,前海蛇口片區在政府職能轉變、外商投資管理、貿易便利化等方面開展一系列制度創新,累計推出制度創新成果685項,其中在全國復制推廣65項。

        開放有特色。前海蛇口片區成為內陸與香港關聯度最高、合作最緊密的區域之一,在支持香港融入國家發展大局中發揮突出作用。截至2021年10月,前海累計注冊港資企業1.18萬家,實際利用港資占實際利用外資的92.4%。

        如今,前海又迎來發展新機遇。2021年9月6日,中共中央、國務院印發的《全面深化前海深港現代服務業合作區改革開放方案》發布,為前海擘畫了嶄新前景。

        以制度創新為核心,打造全面深化改革創新試驗平臺,建設高水平對外開放門戶樞紐。站在新起點,前海信心堅定。

        珠江口東岸,前海石靜靜矗立,將見證更多“春天的故事”。

      (責編: 李雨潼)

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