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      南京建成市級層面的統一養老服務“時間銀行”

      發布時間:2022-01-11 16:50:00來源: 南京日報

        年輕時把志愿服務時間“存”進去,老了可以兌換別人為自己提供的服務——南京一直在探索養老服務“時間銀行”這種互助養老新模式。

        昨天,記者從市民政局獲悉,經過兩年多的不懈努力,目前我市已率先在全國建成市級層面的統一養老服務“時間銀行”。

        南京養老服務“時間銀行”是由市委市政府牽頭主導、市民政局負責具體落實的互助式養老工程,也是南京的養老名片,國務院曾安排相關部門人員進行專題調研。

        在國內,“時間銀行”此前僅在部分社區、街道設立,尚未大范圍推廣。

        “南京之所以能在全國范圍內率先在全市層面建成養老服務‘時間銀行’,與我市借鑒各地經驗進行先行先試密不可分?!笔忻裾志珠L蔣蘊翔介紹,“時間銀行”是南京基層社會治理創新厚積薄發的重要實踐,從2012年起,鼓樓、棲霞、秦淮、建鄴等區在社區、街道、區等不同層面開展探索。

        2017年,為全面推廣“時間銀行”這種互助養老模式,我市專門成立南京養老志愿服務聯合會。通過聯合會,聯絡各行各業愛心團體和愛心人士,整合各界社會力量,為養老行業增添更多服務力量。同時,也為落實全市“時間銀行”通存通兌奠定基礎。

        為推廣“時間銀行”,市政府專門出臺《南京市養老服務時間銀行實施方案(試行)》,相關部門先后制定各級“時間銀行”建設及志愿者管理、服務對象管理等9項標準規范,構成“1+9”政策體系,為全市養老服務“時間銀行”科學化、規范化發展提供了有效保障。同時,設立專項基金,市財政注入1000萬元啟動資金,并先后收到社會捐贈資金43筆、150.3萬元,保障“時間銀行”發展。

        2019年底,我市11個區及江北新區、24個街道、247個社區啟動首批試點。試點中,各“時間銀行”網點的“積蓄”都需要走“標準程序”。為保障服務質量,除“入職培訓”“崗位培訓”外,還要經過匹配度測試、試服務3次,才能與“客戶”簽訂一對一服務協議。民政部門定期和不定期進行抽查,對于服務低質低效的志愿者,實行“凍結賬戶”等退出機制。

        據了解,志愿者存入的時間既可以存入個人賬戶以備自己60歲后使用,也可以轉移給直系親屬,或者捐贈給“時間銀行”公共時間池?,F在賬戶上的時間主要用于助餐、助醫、助浴、助潔、助急這五助服務,將會根據實際情況酌情拓展服務內容。

        全市養老服務“時間銀行”涉及范圍大、對象廣,推動落實統一管理,信息技術支撐是基礎。市民政局聯合市大數據管理局,在“我的南京”APP設置養老服務“時間銀行”信息系統,引入區塊鏈、人工智能等技術,與市公安局、發改委等部門數據及時比對,實現供需全流程精準、智能、安全對接。目前,1小時內完成申請信息審核的志愿者占比達87.25%;1小時內得到響應的訂單占比76.56%。同時,開發手機放大鏡、語音錄入等功能,不斷提高適老化水平。

        值得一提的是,在推廣“時間銀行”過程中,我市牢牢緊扣“全市統一”這個關鍵,在市養老服務質量指導中心設立市級“時間銀行”管理中心,對全市養老服務“時間銀行”進行指導管理。區、街(鎮)、社區(村)依托現有養老資源,建設服務站點1300多個,形成“市區街社”四級聯動、分級管理、通存通兌的“時間銀行”管理運行體系。

        根據民政部門的最新統計,截至目前,全市養老服務“時間銀行”有個人志愿者3.84萬人,服務對象5.87萬人,完成訂單29.4萬個,尤其是在去年疫情期間為重點獨居空巢老人累計服務1.28萬人次。(馬道軍)

      (責編: 李文治)

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